能有更多的律师走上政治舞台，积极参政议政，也是我们整个社会文明进步的一个标志，我相信广大律师一定能在推动制度创新和推进法治国家建设中大显身手。——中华全国律师协会会长王俊峰

       自1988年七届全国人大会议第一次出现律师代表的身影以来，律师在人大、政协中的人数不断增加。法律与政治有着天然的纽带关系，契合着依法治国的大趋势，律师参政议政的优势也逐渐彰显：律师职业的特殊性，让他们可以广泛地接触社会各阶层，深入地倾听基层的声音，这就有了收集社情民意的社会基础；律师职业的专业性，专业的法学素养，职业的法律思维，让他们可以以“法律工作者”的身份参政议政，这就有了反映社会问题、提出解决方案的专业能力。

       近年来，江西律师不辱使命、不负重托，积极参政议政，建言献策，充分发挥党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用，成为国家建设的重要力量。每年我省律师都会提出大量的议案、提案和建议，相当部分被有关部门采纳或重视，律师代表委员高调参政议政，体现了律师的参政议政能力，彰显了律师行业强烈的社会责任感。

       北京市中银（南昌）律师事务所执行主任陈建勇律师当选为南昌市青云谱区第九届政协委员，陈建勇律师积极参政议政，共提出《严格推行立案登记制》、《加大政策扶持力度，支持新三板公司挂牌》、《推进依法治区》、《加大“城中村”整治力度，统筹城乡协调发展》等多个提案。其中《严格推行立案登记制》进入了大会报告，《加大政策扶持力度，支持新三板公司挂牌》选为大会发言题目。

       新三板是多层次资本市场体系的重要组成部分，对公司来说新三板挂牌有利于拓宽公司融资渠道、完善公司资本构成、引导公司规范运行、提高公司股份流动性，为公司带来积极的财富效应；对社会来说新三板可以很好解决中小企业融资难的问题，带动高新技术企业的发展，增强经济发展的活力。截止目前新三板挂牌企业已突破10000余家，南昌市共有40余家挂牌公司。

       究其缘由，第一，很多企业对新三板及资本市场概念不强；第二，政府相关部门引导企业走资本市场道路的主动性不强，对新三板的普及推广力度不够；第三，政府补贴的程度不够，且补贴款到账具有滞后性。

       意见建议：

     （一）大力推广新三板。提高企业对新三板的认识，实现“三做到”：做到让企业知晓新三板概念；做到让企业了解新三板优势；做到让企业了解新三板的运作和挂牌程序；具体来说，可以通过组织新三板方面的专家对企业负责人进行专项宣讲，在企业集中区域投放新三板的宣传资料，邀请已经挂牌的新三板公司的负责人分享经验等等方式最大程度地在本区推广新三板。

    （二）加大政策扶持力度。提高对公司新三板挂牌费用的政策补贴力度，尽可能提前补贴发放时间。新三板企业在挂牌前往往规模较小，资金不足。政府补贴具有滞后性，企业垫付中介机构的前期费用存在很大压力。在新三板发展得较好的地区如广东东莞，不仅补贴力度大，而且在公司与中介机构签约时，前期的补贴就能立马到位，这种模式活跃了当地的新三板资本市场，我们可以借鉴这一成功经验，为新三板的发展插上腾飞的翅膀。

   （三）选择一批有发展潜力的高新企业为试点，从各个层面重点支持这批试点企业的新三板挂牌工作。成立专门负责新三板的领导小组，下企业实地考察企业挂牌的难处，倾听企业的建议。试点企业挂牌成功后扩大重点支持企业的范围，建立专门的“新三板企业小镇 ”，可以借鉴其他新三板发展较好的地区的成功模式，更好更快实现新三板企业挂牌的常态化、规模化。