摘要

       本文分为上下两部分。文章上部分主要是分析采用EPC模式的项目风险因素有哪些，并针对这些风险因素进行等级划分，并总结归纳。文章下部分主要是针对上部分分析的风险因素具体提出防范建议，为实现总承包商在EPC工程总承包管理模式下的风险防范及管控提供参考。

一、EPC模式发展背景

       随着国家＂一带一路＂战略的提出，政府正在大力推动能源、交通、通信等产业的全球布局，这必然会带动一大批铁路、公路、水电、化工、石油、通信等大型工程项目的落地。但传统的设计－招标－施工（Design－Bid－Build，DBB）管理模式由于勘察、设计、采购、施工等主要环节相互脱节和分割，表现出项目周期长、开发成本髙、信息传递不畅等缺点，很难保证工程的质量和效率。而业主对于工程建设项目的标准也越来越高，工程项目更是呈现出规模大、专业杂、技术高、领域宽的特点，而EPC总承包模式其独特的管理特质和工期优越性，正被越来越多的项目所使用。因此，大型基础建设项目对EPC总承包模式的需求愈发巧盛。

       为鼓励EPC总承包项目的发展，2003年，建设部印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建设【2003】30号），对工程总承包模式给予了肯定，强调了推行EPC模式的必要性。2005年建设部发布了《建设项目工程总承包管理规范》，为工程总承包营理的內容与程序、组织、项目策划、设计管理、采购管理、项目施工管理提出更为具体的规定。可看出，无论是国家项目承包模式导向还是市场发展需求，EPC总承包模式都将会被越来越多的工程项目所采用。

二、EPC模式国内外数据分析【分别以美国和中国为例】

       1、美国EPC模式数据分析

       据美国工程总承包学会预测，到 2015 年底，EPC 模式所占比重将达 55%。目前，国际建设工程 EPC 总承包模式下的项目管理体系已逐渐成熟，产生了一批综合管理水平高，资金实力雄厚的大型国际工程公司。

       2、中国EPC模式数据分析

       我国工程企业以 EPC 总承包参与国际竞争越来越普遍，EPC 总承包在有些行业甚至已经占据主导地位。以电力行业为例，2011 年海外在建项目中 EPC 工程总承包占到一半以上，在 3 亿美元以上的大型项目中，EPC 工程总承包达到 82%，占绝对主导地位。

三、EPC模式风险分析

       EPC 模式，即设计、采购、施工一体化的工程总承包模式，是一种在实践中发展起来的新生总承包模式，适用于大型工业及基础设施类的项目建设，具有投资效益高、总成本低和保证项目工期的优势，但同时其投资规模大、项目工期长、采购成本高、前期工作量大、参与方多的特点为项目实施带来了相当大的潜在风险。

       1、EPC项目风险因素分析

       根据风险因素的分类、文献资料的搜集和EPC 模式发展多年来的风险管理经验，本文以工程总承包项目为例，分析了 EPC 工程项目中总承包商有可能面临的主要风险，按全寿命周期的相关直接风险因素总结为以下几个方面。

       2、EPC模式下总承包项目的风险节点流程分析

       针对 EPC 项目风险多样性、全局性、复杂性等特点，总承包商应形成从识别分析到应对处理全方位的动态管理体系，经过对风险因素的识别和评估后，得出项目在全生命周期各个阶段所面临的风险及其对项目整体的风险等级，根据风险等级分别制定具有针对性的风险应对策略，分别采取风险回避、风险转移、风险缓解等风险应对手段进行积极的防范或者消极的处理，以减少事故发生的概率，从而可以利用有限的资源防范更多的风险、控制更大的损失。EPC 项目风险防范流程见图 1。

四、结语

       EPC模式在工程项目中的广泛应用对总承包商应对和防范风险的能力提出了更高的要求，项目投标、设计、采购和施工阶段所面临的风险各有特色，除总包商自身层面外，且其他各层次的风险也贯穿项目始终。本文对EPC模式下总承包商企业所面临的风险因素分层次进行了总结归纳。可以看出项目风险因素的多样性和复杂性难以把握，我们需要根据根据风险等级分别制定具有针对性的风险应对策略，分别采取风险回避、风险转移、风险缓解等风险应对手段进行积极的防范或者消极的处理，以减少事故发生的概率，从而可以利用有限的资源防范更多的风险、控制更大的损失。